В настоящее время в России происходит большое количество дискуссий о капитальном ремонте многоквартирных домов. Данная проблема очень актуальна, в виду огромного износа жилищного фонда и постоянного увеличения доли ветхого и аварийного жилья. На сегодняшний день необходимость проведения капитального ремонт жилищного фонда является одной из наиболее острых жилищных проблем. Планово-предупредительный ремонт уже давно уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые значительно выше.

В декабре прошлого года Государственной Думой Российской Федерации был принят закон, который закрепил  общие положения организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов и основы формирования новой системы финансирования капитального ремонта.

Данный закон вводиттакое понятие как «фонд капитального ремонта». До этого времени не у всехТСЖ была подобная статья расходов. Все расходы на ремонт аккумулировались на счете под общим названием «ремонтный фонд». Контролировать расходование средств этого «фонда» зачастую жильцы не имели возможности, и при этом никто ни перед кем не отчитывался…

Новая система предусматривает обязательное создание  в каждом доме Фонда капитального ремонта. Жильцы вправе выбрать один из способов формирования Фонда:

- на специальном счете в банке;

- на счете регионального оператора.

Определится необходимо в срок не позднее 2 месяцев после принятия региональной программы капитального ремонта. Любое из решений жильцам необходимо оформить протоколом общего собрания жильцов. Если собственники не определились в положенный срок, то взносы автоматически перечисляются региональному оператору.

Рассмотрим плюсы и минусы данных вариантов формирования фонда капитального ремонта.

Первый вариант. Специальный счет многоквартирного дома в кредитной организации.

Владельцем специального счёта может стать ТСЖ или ЖСК.

Управляющая компания не может быть владельцем специального счёта.

Плюсы данного способа накопления:

- накопления осуществляются на одном счёте только на один дом;

- проценты, начисленные кредитной организацией за пользование временно свободными средствами, остаются в распоряжении собственников.

Минусы:

- оплата комиссии банка, которая не зависит от суммы вклада, оплачивается собственниками за счёт взносов на капитальный ремонт;

- необходимо самостоятельно заниматься организацией капитального ремонта, отслеживать процесс накопления;

- невозможность получение займа на проведение капитального ремонта за счёт средств регионального оператора.

Второй вариант. Формирование фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора.

В этом случае взносы поступают на общий счёт регионального оператора, но учитываются по каждому дому, собственнику
отдельно. Жильцы дома, ремонт которого запланирован на раньше, имеют возможность получить займ на проведение капитального ремонта засчёт средств домов, ремонт которых запланирован на более поздний период, с обязательным возвратом и на определенный срок(планируется не более двухлет) и только в рамках одного муниципального образования.

Плюсы формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора:

- финансирование расходов на капитальный ремонт с привлечением средств из иных источников, в том числе из бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета;

- возможность расходования  на капремонт суммы, превышающей размер фонда на капитальный ремонт. При этом возмещение средств региональному оператору будет производится за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников этом доме, без каких-либо процентов или комиссий;

- ведение и учет средств, поступивших на счет регионального оператора, осуществляется в электронном виде;

- информационная открытость – на интернет портале регионального оператора каждый собственник имеет возможность отслеживать размер начисленных, уплаченных взносов и задолженности по их оплате, а также о размере средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт;

- средства, накопленные региональным оператором, являются строго целевыми и могут использоваться только на капитальный ремонт;

- региональный оператор несёт ответственность за организацию капитального ремонта, выбор подрядчика и несёт ответственность за их качество;

- комиссия за ведение счёта кредитной организации выплачивается в меньшем размере, так как сумма пропорционально делится между всеми домами;

- субсидиарную ответственность за деятельность регионального оператора, сохранение, целевое и эффективное использование средств собственника несёт субъект РФ.

Минусы:

- длительный срок изменения формы накопления со счёта регионального оператора на специальный счёт.

 

Каким образом будет организован капитальный ремонт многоквартирных домов?

         Капитальный ремонт домов будет организован в соответствии с региональной программой капитального ремонта.Данная программа утверждается решением Правительства Камчатского края сроком на 30 лет.

         В процессе обследования жилищного фонда, региональная программа подлежит ежегодной актуализации.

Программа будет включать в себя следующие разделы:

- перечень всех многоквартирных домов Камчатского края, за исключением аварийных;

- перечень работ по капитальному ремонту каждого дома;

- период проведения капитального ремонта.

Один и тот же многоквартирный дом в графике капитального ремонта может встретиться несколько раз с разными видами ремонта.

За региональным оператором закреплены четкие обязательства по организации проведения капитального ремонта:

- информирование жителей о сроках капитального ремонта;

- привлечение подрядных организаций, заключение договоров (строго на конкурсной основе);

- контроль за качеством и сроками капитального ремонта.

Правительством Камчатского края будет утверждена  предельная стоимость работ (услуг) по капитальному ремонту. Т.е. цены на проведение того или иного вида работ будут четко фиксированы. Это является, несомненно, положительным фактором, благодаря которому капитальный ремонт наших домов не превратится в очередное отмывание денег.

Не стоит принимать эти нововведения как еще один законный способ отъема денег у населения. Каждый хозяйствующий субъект, каждый собственник имеет право выбрать тот способ формирования фонда капитального ремонта, который для него будет наиболее оптимальным и удобным. Если нет доверия чиновникам, пожалуйста, формируйте свой фонд самостоятельно, только деньги будут собираться на «специальном счете» и будут строго целевыми. Важно, что решения по распоряжению средствами в любом случае принимают только собственники!

Нельзя отрицать тот факт, что формировать капитальный ремонтный фонд – это необходимость. Немного статистики: многоквартирный жилой фонд России составляет 3,2 млн. зданий общей площадью 2,237 млн. кв.м. В частной собственности находятся 53 % жилого фонда. Потребность к комплексном капитальном ремонте испытывают 93-96 % многоквартирных домов страны. Согласитесь, для проведения капитального ремонта и модернизации  жилого фонда необходимы масштабные инвестиции и кардинальные меры. Что может ожидать каждого из нас, в случае если не решать данную проблему уже сейчас. Ведь стоимость капитального ремонта со временем увеличивается в геометрической прогрессии. При этом капитальный ремонт – это дорогое удовольствие и собрать деньги на его проведение в течение нескольких месяцев или года не реально. Поэтому, безусловно, для этого требуется создание накопительной системы и государственная финансовая поддержка здесь весьма кстати.

 

Материал предоставлен Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края

Изменяется система оплаты за капитальный ремонт жилых многоквартирных домов.Что необходимо знать жильцам, чтобы избежать неприятных ситуаций? Об этом мы побеседовали с генеральным директором фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края Сергеем Леонидовичем Течко.

 

- Какие самые важные изменения ожидают жителей Камчатки в ближайшее время?

-  Самое важное, что теперь капитальный ремонт будет проводиться в отношении всех многоквартирных жилых домов края в порядке очереди.  Средства на капитальный ремонт будут накапливаться на специальных счетах.Способов накоплений капитального ремонтного фонда два: на специальном счете в банке или в Фонде капитального ремонта Камчатского края. При формировании средств на специальном счете все бремя по организации и проведению капитального ремонта ложится на плечи собственников и рассчитывать они могут только на свои собственные силы. Накапливать средства в Фонде капитального ремонта намного проще: все работы по капитальному ремонту берет на себя Фонд: от сбора средств с населения до приемки работ по уже проведенным работам. Жильцы уплачивают взносы на капитальный ремонт и контролируют ход работ.

 

- Насколько длинной будет очередь на капремонт?

- Порядок очередности проведения ремонта в том или ином доме утвержден региональной программой, которая рассчитана на 30 лет. Программа разработана таким образом, что первыми в очереди являются те дома, которые в этом больше всех нуждаются. В программу не вошли домав которых менее трёх квартир, и признанные аварийными и подлежащие сносу.

 

- Кто будет следить за расходованием средств, за тем, чтобы стоимость работне была запредельной?

- Следить за их расходованием будут контролирующие организации: Государственная жилищная инспекция Камчатского края; Счетная палата РФ; контрольно-счетные и финансовые органы Камчатского края и муниципальных образований.

Чтобы исключить случаи, когда работы выполняются по заведомо завышенным ценам и защитить собственников от недобросовестных подрядчиков, законодательно утвержден размер предельной стоимости услуг и работ по капитальному ремонту. То есть ремонт квадратного метра крыши, например, не может стоить больше, чем установленный максимум. Это позволит избежать случаев, когда стоимость ремонта по одному и тому же виду работ в разных домах отличалась в разы.

 

- Что зависит от самих жильцов?

- Жильцам, проживающим в многоквартирном доме, необходимо до 18 мая 2014 годаопределиться со способом накопления средств на капитальный ремонт. Для этого следует провести общее собрание жильцов в очной или заочной форме.

В повестку общего собрания должны быть включены следующие вопросы:

1. Выбор способа формирования средств на капремонт.

2. Утверждение размера ежемесячного взноса.

Размер минимального взноса утвержден Правительством Камчатского края и для каждого муниципального образования он разный. В Петропавловске-Камчатскомвзнос составит 7,4 рублей. Освобождаются от уплаты жильцы, которые являются нанимателями по договорам социального найма.

         3. Выбор уполномоченного лица на представление интересов собственников по вопросам организации и проведения капитального ремонта.

Если собственники примут решения собирать деньги на капитальный ремонт на специальном счете, то на собрании необходимо дополнительно рассмотреть вопросы по определению владельца спец счета; банка, в котором он будет открыт; утвердить перечень работ и сроки проведения капитального ремонта.

 

- А если счет за капремонт будет выставлять и фонд, и управляющая компания?

-  Чтобы избежать ситуации, при которой счета за капитальный ремонт будет выставлять и Фонд, и управляющая компания, в повестку собрания важно включить вопрос о внесении изменений в договор с управляющей компанией, исключив из него обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,

  Необходимо решить вопрос и со средствами, которые были накоплены ранее по статье «капитальный ремонт», при условии, если работы по капитальному ремонту не были проведены. Направить эти средства, например, можно в виде дополнительного взноса на формирование фонда капитального ремонта (на счет регионального оператора, либо на специальный счет).

 

Уже с 1 июля 2014 года собственники начнут получать квитанции со строчкой «за капитальный ремонт» и начнутся первые ремонтные работы.

Материал предоставлен Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края.

Пожалуй, самая популярная аббревиатура в стране – это ЖКХ. В этих трех буквах сокрыта жизнь городов, возмущение жильцов, тарифы и квитанции. Несмотря на то, что ЖКХ для нас болезненная тема, волей неволей каждому из нас приходится в ней разбираться: вглядываться в квитки и цифры, обсуждать субсидии, и пытаться разобраться в тонкостях законодательства в этой сфере. Государство прилагает все новые и новые усилия чтобы навести наконец порядок в сфере ЖКХ, появляются новые нормы, схемы, принципы.

То, что половинажилого фонда в стране нуждается вкапитальном ремонте – очевидный факт. Жильцынаходятся в постоянном ожидании, когда же в их домах проведутнеобходимые работы.  А тем временем, с этого года повлиять на ходсобытий могут непосредственно сами собственники – теперь это их выбор.  Совсем недавно решать собирать ли средства на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов было правом собственников, но теперь уплачивать взносы на капитальный ремонт – это уже обязанность. Не стоит это понимать так, что всё бремя ремонта многоквартирных домов теперь ложится на плечи или кошельки собственников. И это одно из самых распространённых заблуждений. Создается механизм некой «системы коллективного инвестирования», когда собственники квартир при поддержке государства, будут совместно проводить капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

            Теперь средства на капитальный ремонт будут накапливаться на специальных счетах и следить за их расходованием будут контролирующие организации, которых немало: Государственная жилищная инспекция Камчатского края; Счетная палата РФ; контрольно-счетные и финансовые органы Камчатского края и муниципальных образований. Кроме того, вся отчетность по итогам работы подлежит обязательной публикации и освещению.

            Еще один положительный момент: чтобы исключить случаи, когда работы выполняются по заведомо завышенным ценам и защитить собственников от недобросовестных подрядчиков, законодательно утвержден размер предельной стоимости услуг и работ по капитальному ремонту. То есть ремонт квадратного метра крыши, например, не может стоить больше, чем установленный максимум. Это позволит избежать случаев, когда стоимость ремонта по одному и тому же виду работ в разных домах отличалась в разы.

Способов накоплений капитального ремонтного фонда два: на специальном счете в банке или в Фонде капитального ремонта Камчатского края. В чем же разница? При формировании средств на специальном счете все бремя по организации и проведению капитального ремонта ложится на плечи собственников и рассчитывать они могут только на свои собственные силы. Накапливать средства в Фонде капитального ремонта намного проще: все работы по капитальному ремонту берет на себя Фонд: от сбора средств с населения до приемки работ по уже проведенным работам. У жильцов остается лишь одна забота – уплачивать взносы на капитальный ремонт и контролировать ход работ.

Порядок очередности проведения ремонта в том или ином доме утвержден региональной программой, которая рассчитана на 30 лет. Программа разработана таким образом, что первыми в очереди являются те дома, которые в этом больше всех нуждаются. В программу не вошли домав которых менее трёх квартир, ипризнанные аварийными и подлежащие сносу.

            Новые принципы финансирования и организации капремонта заставят нас, собственников квартир, проявлять гражданскую активность. Жильцам, проживающим в многоквартирном доме, необходимо до 18 мая 2014 годаопределиться со способом накопления средств на капитальный ремонт. Для этого следует провести общее собрание жильцов. Собрание может проводится как в очной, так и в заочной формах, заручившись при этом поддержкой 2/3 голосов всех жильцов дома.

            В повестку общего собрания должны быть включены следующие вопросы:

1. Выбор способа формирования средств на капремонт.

2. Утверждение размера ежемесячного взноса.

Кстати, размер минимального взноса утвержден Правительством Камчатского края и для каждого муниципального образования он разный. В Петропавловске-Камчатском, например, взнос составит 7,4 рублей. Освобождаются от уплаты жильцы, которые являются нанимателями по договору социального найма.

            3. Выбор уполномоченного лица на представление интересов собственников по вопросам организации и проведения капитального ремонта. То есть это тот человек, который от имени всех жильцов дома будет участвовать во всех этапах проведения работ по капитальному ремонту: от выбора подрядчика до приемки этих работ.

Помимо всего прочего в повестку собрания важно включить вопрос о внесении изменений в договор с управляющей компанией, исключив из договора обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, чтобы избежать ситуации,при которой счета за капитальный ремонт будет выставлять и Фонд, и управляющая компания.

  Также на собрании необходимо решить вопрос со средствами, которые были накоплены ранее по статье «капитальный ремонт», при условии, если работы по капитальному ремонту не были проведены. Направить эти средства, например, можно в виде дополнительного взноса на формирование фонда капитального ремонта (на счет регионального оператора, либо на специальный счет).

Если собственники примут решения собирать деньги на капитальный ремонт на специальном счете, то на собрании необходимо дополнительно рассмотреть вопросы по определению владельца спец счета; банка, в котором он будет открыт; утвердить перечень работ и сроки проведения капитального ремонта.

Уже с 1 июля 2014 года собственники начнут получать квитанции со строчкой «за капитальный ремонт» и начнутся первые ремонтные работы.

Оставлять все как есть нельзя. Будем надеяться, что порядка станет больше в одном из важнейших вопросов – капитальном ремонте. Ведь наши дома, как любая постройка с ходом времени стареют и ветшают. Капремонт – дорогостоящее дело, думать о нем надо заранее, а время ремонта, рано или поздно все равно придет, если уже не наступило…

Материал предоставлен Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края.