Одним из основных способов дестабилизации общественно-политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации становится привлечение различных групп населения к участию в несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные акции), которые умышленно трансформируются в массовые беспорядки.
Прежде всего, необходимо знать, что порядок организации и проведения любого публичного массового мероприятия, в том числе протестного характера, регламентированы законодательством.
В частности, организаторами публичного мероприятия должна быть предварительно подана заявка на его проведение в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Отсутствие согласования заявки с указанным органом власти автоматически делает проводимое мероприятие незаконным.
Законным публичным массовым мероприятием является только согласованное с органами власти на его проведение.
Помните: протестный митинг, «народный сход» - это не массовое гуляние или флэш-моб.
Массовая акция протеста – мероприятие с повышенной степенью опасности для всех её участников. Для любой акции протеста характерна идея противостояния ее участников и тех, против кого она направлена - чиновников, органа власти, полиции.
Следует помнить, что участник протестной акции, под руководством организаторов, нередко преследующих противоправные цели (организация массовых беспорядков, уничтожение имущества, незаконные действия в отношении органов власти, сотрудников правопорядка и т.п.) под воздействием «психологии толпы» может стать легко управляемой марионеткой, объектом манипулирования.
За нарушения при проведении публичных мероприятий действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность:
№ |
Нарушение |
Ответственность |
Чем предусмотрена |
1 |
Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. |
наложение административного штрафа в размере от 10 до 20 тыс. рублей или обязательные работы на срок до 40 часов |
ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ |
2 |
Те же действия участника публичного мероприятия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. |
наложение административного штрафа в размере от 150 до 300 тыс. рублей или обязательные работы на срок до 200 часов или административный арест на срок до 15 суток |
ст. 20.2 ч. 6 КоАП РФ |
3 |
Неповиновение участника законному распоряжению или требованию сотрудника полиции при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности. |
наложение административного штрафа в размере от 2 до 4 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 120 часов |
ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ |
4 |
Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. |
наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тыс. рублей или обязательные работы на срок до ста часов или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от 50 до 100 тыс. рублей; на юридических лиц - от 200 до 300 тыс. рублей |
ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ |
5 |
Повторное совершение вышеперечисленных административных правонарушений. |
наложение административного штрафа на граждан в размере от 150 до 300 тыс. рублей или обязательные работы на срок от 40 до 200 часов или административный арест на срок до 30 суток; на должностных лиц - от 200 до 600 тыс. рублей; на юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн. рублей |
ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ |