В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Администрация городского округа «поселок Палана» приступает к формированию Общественного совета.
Совет формируется на принципах добровольности, равноправия, законности и гласности в принятии решений в рамках компетенции совета.
Решение об образовании Общественного совета при Администрации городского округа «поселок Палана» принимает Глава городского округа «поселок Палана» при поступлении к нему соответствующих заявлений граждан, изъявивших желание войти в его состав.
Совет формируется в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о начале формирования Совета на официальном сайте Администрации городского округа «поселок Палана» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Совет формируется численностью не менее 8 и не более 12 человек.
Отбор кандидатов осуществляется рабочей группой по отбору кандидатов и подготовке предложений по результатам анкетирования кандидатов в члены Совета, образованной в Администрации городского округа «поселок Палана», на основании заявлений граждан Российской Федерации, достигших 18 лет, имеющих образование и (или) квалификацию, специальные знания, опыт работы, соответствующие установленной сфере деятельности Совета, в том числе из представителей заинтересованных общественных организаций, независимых от органов местного самоуправления экспертов.
Членами Совета не могут являться следующие граждане:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы, судьи, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ и должности государственной гражданской службы субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Камчатского края;
2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица с двойным гражданством.
В случае если на момент окончания приема заявлений общее количество поданных заявлений от кандидатов, соответствующих требованиям, в отношении которых не может быть принято решение об отказе во включении в состав Совета, составляет менее минимального количества состава Совета, он не создается, о чем Администрация городского округа «поселок Палана» в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений уведомляет граждан, подавших заявления.
Глава, депутаты Совета депутатов, муниципальные служащие Администрации городского округа «поселок Палана», лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы, судьи, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ и должности государственной гражданской службы субъектов РФ могут участвовать в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.
Совет является постоянно действующим совещательным органом при Администрации городского округа «поселок Палана» и создается в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан городского округа «поселок Палана», развитие взаимодействия между институтами гражданского общества и органами местного самоуправления при осуществлении полномочий в сфере создания, ремонта и благоустройства объектов инфраструктуры и территории городского округа «поселок Палана», а также повышения гласности и открытости деятельности Администрация городского округа «поселок Палана» в установленной сфере.
Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом городского округа «поселок Палана», иными нормативными правовыми актами городского округа «поселок Палана».
Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Решения Совета носят рекомендательный характер.
Основными задачами Совета являются:
1) развитие взаимодействия между Администрацией городского округа «поселок Палана» и институтами гражданского общества, обеспечение участия граждан, представителей заинтересованных общественных организаций, независимых от органа местного самоуправления экспертов, и использование их потенциала в формировании и реализации основных направлений развития и совершенствования деятельности, направленной на создание, ремонт и благоустройство объектов инфраструктуры и общественных территорий городского округа «поселок Палана»;
2) осуществление взаимодействия жителей городского округа «поселок Палана» с органами местного самоуправления и краевыми исполнительными органами власти по вопросам инициативного бюджетирования;
3) выдвижение, сбор и обсуждение общественно значимых проектов, инициированных жителями городского округа «поселок Палана», по созданию, ремонту и благоустройству объектов инфраструктуры и общественных территорий;
4) повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления, а также усиление контроля со стороны населения за исполнением полномочий в сфере создания, ремонта и благоустройства объектов инфраструктуры и общественных территорий городского округа «поселок Палана»;
5) организация и проведение публичного обсуждения вопросов по созданию, ремонту и благоустройству объектов инфраструктуры и общественных территорий городского округа «поселок Палана»;
6) повышение эффективности расходования бюджетных средств и повышение качества решения вопросов по созданию, ремонту и благоустройству объектов инфраструктуры и общественных территорий городского округа «поселок Палана».
Основными функциями Совета являются:
1) организация и проведение общественной оценки деятельности органов местного самоуправления городского округа «поселок Палана» и участие в общественном обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
2) подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов городского округа «поселок Палана», а также выработка иных мер по регулированию процессов в сфере создания, ремонта и благоустройства объектов инфраструктуры и общественных территорий городского округа «поселок Палана»;
3) привлечение граждан, представителей заинтересованных общественных, научных и других организаций, независимых от органов местного самоуправления городского округа «поселок Палана» экспертов (не вошедших в состав Совета) к обсуждению вопросов, входящих в компетенцию Совета;
4) по вопросам инициативного бюджетирования, Совет выполняет следующие функции:
– координация взаимодействия с жителями городского округа «поселок Палана» по выбору и обсуждению проектов инициативного бюджетирования;
– рассмотрение проектов инициативного бюджетирования, отобранных голосованием жителей по общественным территориям городского округа «поселок Палана»;
– выдача рекомендаций по доработке проектов инициативного бюджетирования, направленных от инициативных жителей или некоммерческих организаций городского округа «поселок Палана», или их направлению на конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;
– обеспечение общественного контроля за выполнением проектов инициативного бюджетирования, отобранного голосованием жителей по общественным территориям городского округа «поселок Палана»;
– формирование рекомендаций по развитию инициативного бюджетирования на территории городского округа «поселок Палана»;
– приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования, отобранного голосованием жителей по общественным территориям городского округа «поселок Палана».
Совет для выполнения своих основных задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение Главе городского округа «поселок Палана» предложения по решению общественно значимых вопросов по созданию, ремонту и благоустройству объектов инфраструктуры и общественных территорий городского округа «поселок Палана»;
2) проводить и принимать участие в общественных слушаниях по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
3) проводить гражданские форумы, конференции, круглые столы по актуальным вопросам, относящимся к компетенции Совета;
4) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов в рамках осуществления целей и задач Совета;
5) создавать общественную приемную для приема заявлений и предложений от граждан по вопросам благоустройства городского округа «поселок Палана»;
6) осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского округа «поселок Палана», участвовать в работе общественных комиссий при Администрации городского округа «поселок Палана»;
7) создавать рабочие группы по вопросам, касающимся компетенции Совета;
8) направлять по согласованию с Главой городского округа своих членов для участия в заседаниях коллегии, других совещательных органах, созданных при Администрации городского округа «поселок Палана», а также в иных мероприятиях, проводимых Администрация городского округа «поселок Палана», и выражать мнение Совета по рассматриваемым вопросам;
9) приглашать должностных лиц Администрация городского округа «поселок Палана», иных государственных органов, органов местного самоуправления, представителей общественных, научных и других организаций, иных лиц на заседания Совета;
10) привлекать при необходимости к работе специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета;
11) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций городского округа «поселок Палана» необходимые для работы Совета материалы и документы, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Основной формой деятельности Совета являются заседания и принятие соответствующих решений по рассматриваемым вопросам.
Заседания Совета проводятся по мере их необходимости, но не реже одного раза в квартал согласно утвержденному плану на соответствующий календарный год. План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета по согласованию с Главой городского округа «поселок Палана».
Рабочей группой по отбору кандидатов и подготовке предложений по результатам анкетирования кандидатов в члены Совета, в течение 10 календарных дней после дня окончания приема заявлений на их основании формирует список кандидатов в состав Совета, соответствующих требованиям и подготавливает для согласования в установленном порядке проект распоряжения Главы городского округа «поселок Палана».
Граждане, подавшие заявления, уведомляются в письменной форме о соответствующем распоряжении Главы городского округа «поселок Палана» в течение 7 календарных дней со дня его принятия.
Заявления (с приложением анкеты кандидата в члены Совета и согласием на обработку персональных данных), принимаются Администрацией городского округа «поселок Палана» по электронной почте (adm@palana.org) или посредством почтовой связи по адресу: 688000, Камчатский край, Тигильский район, пгт. Палана ул. Обухова д. 6. в срок до 20 февраля 2023 года.